Pensionados de La Serena exigen a las AFP responder por las pérdidas, la misma demanda del proyecto "Devuelvan la plata"

¿Qué es "Devuelvan la plata"? Es un proyecto de ley impulsado por el senador por la Región de Coquimbo Daniel Núñez y el diputado Luis Cuello (PC). Obliga a las AFP a devolver, con su propio dinero y en un plazo de un año, lo que perdieron los afiliados de los fondos D y E entre enero y septiembre de 2026. La plata no sale de los fondos de los trabajadores ni del Estado, sino del patrimonio de las administradoras.

El texto no distingue entre trabajadores activos y jubilados, por lo que también alcanzaría a los pensionados por retiro programado.

Lo que denuncian los pensionados

En su boletín "La Voz del Pensionado", bajo el título "¿Quién se hace responsable?", ACHIPEM recoge las cifras conocidas en octubre: pérdidas superiores a US$7.700 millones en los fondos de pensiones y una rentabilidad real negativa de 10,39% en el Fondo E durante 2026. Ese es el fondo más conservador del sistema y donde suelen estar quienes están por jubilar.

La organización advierte que las personas con retiro programado podrían ver bajar sus pagos en los próximos recálculos, y que quienes tienen saldos bajos verían acelerarse el agotamiento de sus ahorros.

"No tienen tiempo ni nuevas cotizaciones para recuperar lo perdido", señala el texto.

En el retiro programado, la pensión se paga directamente desde la cuenta en la AFP y se recalcula cada año según el saldo que queda. Por eso, una caída en la rentabilidad se traduce en una pensión más baja.

La declaración también apunta a las mujeres. Las lagunas previsionales, las brechas salariales, la informalidad y el trabajo de cuidados no remunerado ya reducen sus pensiones, y el Bono por Hijo, que se deposita en la AFP y rinde según el fondo, "queda expuesto a las fluctuaciones del mercado". Además, ACHIPEM rechaza que la incertidumbre se convierta en "una oportunidad de negocio para las compañías de seguros", en referencia a quienes se cambian a una renta vitalicia.

Cierra con dos demandas: que las AFP "respondan por el engaño, el robo y las estafas denunciadas" y que el Gobierno "garantice el cumplimiento de la ley".

Qué propone "Devuelvan la plata"

El proyecto fue presentado el 19 de octubre en la Cámara de Diputados. Su artículo 1 establece que los afiliados al sistema de pensiones "cuyas cuentas individuales hubieren estado invertidas en el Fondo de Pensiones Tipo E y en el Fondo de Pensiones Tipo D" y que hayan perdido ahorros entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 2026 tendrán derecho a una compensación en dinero pagada por su AFP.

El monto será la diferencia entre el saldo de la cuenta al 1 de enero y el saldo al 30 de septiembre de 2026, o el de la fecha en que se publique la ley si es menor, reajustado por IPC. Las administradoras tendrán un año para pagar desde la publicación de la ley.

"Las AFP especularon con los ahorros de los y las trabajadoras, ellas deben hacerse responsables", sostuvo Núñez al presentarlo (El Siglo). El senador explicó que optaron por "el camino legal, legislativo", porque los mecanismos administrativos "pueden resultar burocráticos y engorrosos". Cuello, en tanto, emplazó al Ejecutivo: "Emplazamos al Gobierno a que lo patrocine" (G5 Noticias).

Entre los firmantes está también la diputada comunista por la Región de Coquimbo Nathalie Castillo, junto a Juan Santana (PS), Consuelo Veloso (FA), Marisela Santibáñez (IND), Daniela Serrano (PC), Gustavo Gatica (IND), Lorena Pizarro (PC) y Emilia Nuyado (PS).

Una demanda compartida

El proyecto y la declaración de ACHIPEM apuntan en la misma dirección. Como el texto habla de los afiliados con cuentas individuales en los fondos D y E, sin distinguir si siguen cotizando o ya están pensionados, también comprendería a quienes reciben su pensión por retiro programado, que se paga desde esa misma cuenta.

Los fundamentos del proyecto responden además a un argumento de las propias AFP. La Asociación de AFP sostuvo que la mayoría de los afiliados del Fondo E tiene entre 30 y 45 años y que "sólo el 10% tiene 60 años o más", por lo que tendrían tiempo para recuperarse. Para los autores, esa afirmación "equivale a dejar en la indefensión a ese 10% de cotizantes". Es el mismo grupo por el que alerta ACHIPEM: quienes ya no tienen tiempo para recuperar lo perdido.

El proyecto no alcanza a quienes ya traspasaron sus ahorros a una compañía de seguros para contratar una renta vitalicia, porque su pensión ya no depende del fondo. Tampoco incluye los fondos A, B y C.

Cómo votaron los diputados de la Región de Coquimbo

El lunes 2 de noviembre, la Sala de la Cámara declaró admisible el proyecto por 73 votos a favor, 53 en contra y 2 abstenciones, según el registro de la votación (ID 171738). Con ello revirtió el criterio inicial de la mesa, que lo había considerado inadmisible. "Creo que hoy se ha hecho un acto de justicia", dijo Cuello tras la votación (El Ciudadano).

Los siete diputados del Distrito 5 participaron en la votación:

• A favor: Nathalie Castillo (PC), Daniel Manouchehri (PS), Bernardo Salinas (PC), Carolina Tello (FA) y Eileen Urqueta (PDG).
• En contra: Erich Grohs (Partido Nacional Libertario) y Marco Antonio Sulantay (UDI).

Votar en contra de la admisibilidad significaba que el proyecto no se discutiera en la Cámara.

La postura del Gobierno y el regulador

El superintendente de Pensiones, Joaquín Cortez, pidió esperar el procedimiento sancionatorio que el organismo abrió el 20 de octubre contra las siete AFP por sus deberes de lealtad y diligencia.

"Es mala idea legislar al calor de una crisis. Siempre lo ha sido", afirmó (Pauta).

El ministro del Trabajo, Tomás Rau, señaló que ese proceso podría terminar en una "restitución patrimonial en los fondos afectados". El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, dijo que el Ejecutivo esperará sus conclusiones antes de pronunciarse sobre el proyecto.

Lo que viene

Los autores piden al Gobierno patrocinio y urgencia para que la iniciativa avance y llegue al Senado. En paralelo, la Superintendencia debe resolver el procedimiento contra las AFP. Quienes quieran revisar en qué fondo está su ahorro y cuánto ha rentado pueden hacerlo en el sitio web de su AFP, con su RUT y clave.